10月14日，在2007深圳“手机之都”建设高峰论坛上，国务院国资委研究中心新产业研究部部长卢奇骏表示，3G的到来回令国产手机厂商的成本、价格优势不复存在，国内手机行业明年比较大洗牌。
我国手机产业无疑已经进入成熟期，同时也面临着十字路口。“因为产业进入成熟期以后，根据产品周期理论，那么必然会进行一轮残酷的淘汰过程。生产规模小、产品质量差可能会被洗牌，只有品牌有所突出，规模实力雄厚的这些大企业能够生存下来”，卢奇俊表示。

以下是国务院国资委研究中心新产业研究部部长卢奇骏题为“抓住手机发展机遇 大力打造手机之都”的发言。

卢奇俊：尊敬的各位领导、各位来宾大家下午好！非常高兴有机会再次来深圳就中国手机产业发展问题进行交流和探讨。今天因为时间关系我重点讲三个问题：

第一，世界电信业发展的趋势；第二，中国手机产业发展前瞻；第三，对深圳市如何建成“手机之都”谈几点看法。

首先讲第一个问题，世界电信产业的发展问题。纵观世界各国的情况，世界电信业无疑已经进入成熟期，从以下四个方面可以看出来：

第 一个特点世界电信业的总的增长速度近几年逐步放缓，不仅是中国这样的发展中国家，包括世界发达国家，美国、日本、法国、英国这些国家电信业增长明显放缓。 那么由原来世界经济的领头羊这样的一个地位现在似乎正在被其他产业所取代。刚才王司长讲了，去年中国电信产业GDP的增长是9.5%，如果算上前年、去 年、今年从数字来看中国电信产业已经连续三年已经低于GDP的增长速度，如果一个产业的增长速度低于GDP的增长速度说明什么呢？作为国民经济的先导产 业、支柱产业，战略产业它应该高于平均增长速度，当然这个增长速度放缓是任何产业发展都必然经历的一个阶段，高速成长阶段以后，就是进入成熟期之后就要放 缓，这是产业发生发展的一般规律，电信产业也不能除外。

第二个特点是技术的升级换代加快。一方面是增长放缓，但是技术的进步非常快，这一 点和传统产业也很大的不同。传统产业一般当它增长到一定阶段以后速度就降下来，甚至下降，技术进步也增长缓慢，但唯独电信产业不同，增长产业放缓了，而技 术进步加快。大家知道3G技术从上世纪90年代末就已经提出来，发展很快，目前出现超3G技术，4G技术也在酝酿，那么网络融合的技术也在快速发展。越来 越多的企业尤其是电信设备制造业在日益加快的技术进步面前感到无所适从，觉得无法把握未来产业演进的方向。也就是世界所有电信设备制造企业也面临这个困 惑？未来的技术发展到底是一个什么样的前景？哪种技术处于主流地位？自己应该把堵住压在哪里？任何企业都面临这个困惑，由于自身的经济所限，不可能说所有 的技术自己都去发展。

第三个特点是企业的大规模的并购加快。世界电信业进行传统垄断期，美国由于电信改革不够成功，所以他出现了产业降低 的局面，但是近几年为了适应全球的需要，美国电信业进行了大规模的并购、重组。现在形成了很多的巨无霸，规模优势十分明显。而日本、韩国由于3G业务发展 比较成功，像SKT等等这些运营商都获得了竞争优势，虽然他们的步伐不快，但是这些3G的运营商明显好于没有看上3G业务的运营商。而欧洲国家他的3G业 务发展虽然不够顺利，但近几年来也出现了良好的势头，尤其是法国电信，他根据产业发展的要求重新调整经营战略，细分市场，那么他也在逐渐的构筑全球的垄断 格局。预计未来的全球电信运营商会大规模的并购，这种数额是全球数额最大的，那么企业的大规模并购重组往往是企业进入成熟期的一个重要标志。

第 四个特点是这个产业开始孕育出现新的苗头，我个人认为开始向更高阶段迈进。那么这个更高阶段并不是说像传统加工业那样，向知识密集、技术密集、高加工化转 变，而是向光电子技术、计算机技术、广播技术、乃至蓝牙技术等，围绕着电信技术为核心六大技术的融合会导致一个新的产业形态，就会综合信息服务业的大发 展，而综合信息服务业又直接会使传统的文化产业升级换代，进入现代文化产业。大家知道人类经过了四个产业形态，第一、第二、第三产业，那么很多产业认为信 息产业是第四产业，那么未来的第五产业是文化产业，而未来的文化产业，这个文化产业和传统意义产业有着本质的区别，它是在信息产业的技术上孕育成长发展壮 大起来的。也就是说虽然这个产业进入成熟期，那么增长部分放缓，由于技术的快速严禁和融合，将催生一个全新的产业形态，就是现代文化产业。那么这样的一个 产业形态它是一个什么样的格局呢？大家知道在以往的农业社会和工业社会是围绕着产品生产展开的，也就是说主要是为了满足人们的生活需要，就是很小的一部分 投入到竞争产品生产中去，可是随着信息化时代的到来，随着经济时代的大发展，物质产品的生产比例不断下降，竞争产品的生产比例逐步上升，那么从美国、德 国、日本这些国家的国民经济各部门的构图来看，文化产业的比重迅速加大，而建立在现代综合信息服务业基础上的现代文化产业无疑将成为未来的主流产业，而所 提供的竞争产品也会成为社会的主要产品。但是在现代文化产业基础上当中提供的竞争产品不同于我们传统的竞争产品。比如说我们传统的竞争产品主要通过书籍、 报刊、杂志通过各种其他的途径我们来获取的，而未来的竞争产品的消费是通过网络完成的，当然这个网络不仅包括电信网，还包括互联网和广播电视网，甚至是三 个网络的融合形态。