国务院近日宣布取消和调整186项行政审批项目,其中包括由信产部管理的国际电话结算价备案.
此前,国际长途价格实行的是双向结算,结算价格确定过程复杂,需由国内和国外运营商共同决定的.但也有业内分析人士认为,目前取消的还仅仅是一个备案机制,而不是决策机制,因此这一举措对国际长途价格影响有限.

定价不再受信产部监管

据了解,2003年2月,信产部出台了《国际来话对外结算价管理暂行规定》,该规定主要涵盖三方面内容:一是由信产部负责制定统一的国际来话结算最低价;二是国际来话结算最低价以成本为依据,参考发展中国家平均国际结算价和国际电联的相关建议制定;三是电信业务经营者以国际来话结算最低价为下限开展业务,不得采取竞相降价的方式进行恶性竞争,低于国际来话结算最低价的结算合同或者协议无效.

有评论认为,随着信产部管理的“国际电话结算价备案”机制取消,意味着未来各运营商自己定价,不用再向信产部备案.而缺少了这层监管,国际长途电话的价格战的烽火将被点燃.

可缩短长途套餐流程

但有接受记者采访的业内分析师认为,这一举措对国际长途价格影响有限.万方咨询研究总监付亮表示,目前取消的仅仅是一个备案机制,而不是决策机制,因此难以产生大规模价格战.知名电信观察家项立刚也表示,备案机制不是审批机制,仅是“告知”程序,因此对价格战影响有限.

不过付亮承认,取消备案机制能缩短运营商推出新国际长途业务的时间.他认为,备案机制多多少少需要一个流程,一两个月是常见的,取消后运营商不需要再等待.而取消备案机制,也防止了业务推出前运营商竞争对手通过种种途径获得相关竞争信息.

据悉,自1999年开始,我国国际电信业务在持续增长的同时收益却不断下降,一个重要原因是结算价不断下调.1999年前,我国国际电信业务落地价一般为20美分/分钟,之后一路下跌,现在不足2美分/分钟.